La orientación educativa y su relación con la administración de calidad en educación media superior (estudio de caso)

María Edith Gómez Gamero^[a]

Resumen

El hecho educativo, con su propia complejidad y al ocuparse de la formación de seres humanos, nos permite hacer una revisión sobre cómo se lleva a cabo la administración dentro del fenómeno educativo, inmersa en sus procesos administrativos que deberán estar acorde a los retos que nuestro mundo globalizado impone, la institución educativa no es ajena a la interpretación de lo que es una empresa, la educación y la empresa pueden ser comparadas como procesos que se realizan con calidad así como la prestación de sus servicios, este es uno de los motivos que me llevan a realizar esta investigación que se encuentra orientada a identificar los factores internos y externos que se suscitan en el entorno educativo, en especial en donde se prestan los servicios de la Orientación Educativa, considerando como importantes el adentrarnos en este funcionamiento y la forma en que la impactan ya que son elementos imprescindibles para alcanzar los objetivos de calidad en la enseñanza que se plantea la actual política educativa.

Palabras clave: Orientación educativa, educación media superior, calidad

Abstract

The educational fact, with its own complexity and in the training of human beings, allows us to make a review on how the administration is carried out within the educational phenomenon, immersed in its administrative processes that must be in accordance with the challenges that our world globalization imposes, the educational institution is not alien to the interpretation of what is a company, education and business can be compared as processes that are performed with quality as well as the provision of their services, this is one of the reasons I lead to this research that is aimed at identifying the internal and external factors that arise in the educational environment, especially where the services of the Educational Orientation are provided, considering how important we are to go into this functioning and the way in which the impact as they are essential elements to achieve the quality objectives in teaching that the present educational policy is presented.

Keywords: Educational Orientation, Higher Education, Quality.

Justificación

La administración es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las organizaciones y las técnica que se utiliza para la planificación, organización, dirección y control de los recursos de una organización, con el fin de obtener el mejor beneficio tanto social como económico dependiendo de los fines que sean perseguidos, la administración educativa nos permite obtener una visión global de lo que sucede al interior de las instituciones y nos permite valorar las oportunidades, las debilidades, las amenazas y las fortalezas con las que se cuenta para operar los programas que subyacen en su interior como el caso de los servicios que se presta al alumnado que en esta investigación nos referiremos a la Orientación Educativa que se oferta a la población estudiantil de esta institución y como se percibe de parte de académicos y de los usuarios del servicio como son los estudiantes.

El motivo que me lleva a realizar esta investigación que se encuentra orientado a identificar los factores internos y externos que se suscitan entorno a las actividades de la Orientación Educativa en el Centro de Bachillerato Tecnológico industrial y de servicios No. 83 (CBTis No. 83 ) ubicado en la ciudad de Actopan, Hidalgo, este proyecto se ha considerado como importante para adentrarnos en este funcionamiento y en los diferentes servicios dedicados a la orientación educativa, ya que son elementos imprescindibles para alcanzar los objetivos de calidad en la enseñanza que plantea la actual política educativa en el sistema DGETI (Dirección General de Educación Tecnológica Industrial) en el país.

La administración se posiciona como la fuerza y clave integradora en la toma de decisiones y debe estar en condiciones de responder a las fuerzas del ambiente, a los participantes internos, a fin de mantener su apoyo de tal manera que la organización educativa tenga una función vital al relacionarla con sus objetivos que permitan la delimitación del curso de la organización, una de las principales responsabilidades de la administración es el desarrollar el sistema global de objetivos que responda a las necesidades de los diversos participantes así como realizar las actividades dentro de las normas de calidad que impone nuestra actualidad.

Metodología

La metodología utilizada para llevar a cabo esta investigación se clasifica dentro de una investigación Exploratoria y como un estudio Transversal sin embargo para (Hernández, Fernández & Baptista, 2012) pueden realizarse algunos estudios más como: descriptivos, correlaciónales o explicativos, estos tipos de investigación suelen ser etapas cronológicas de todo estudio científico y cada una tiene una finalidad diferente. Por las características nuestro estudio se ha clasificado como Transversal y Exploratorio se lleva a cabo en un único momento y para la medición se diseñó en específico un instrumento que se aplicó a alumnos y académicos del CBTis No. 83 espacio educativo en el que se desarrolla la investigación.

La orientación educativa y los procedimientos en educación media superior

Los procedimientos de manera general que establece la DGETI para llevar a cabo en el programa para la orientación educativa se han concentrado en el siguiente cuadro, base sobre la que se ha llevado a cabo el análisis para esta investigación.

RUBRO	ACTIVIDAD
PLANEACIÓN DE LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA	Elaboración de lineamientos de trabajo de la OE Elaborar documentación solicitada por DGETI Elaborar plan de trabajo para la OE Revisar y supervisar el plan Comunicar a colaboradores las actividades (trabajador social, médico escolar, docentes) Programar aplicación de instrumentos para apreciar la situación general Planear en base a lineamientos de la DGETI considerando recursos humanos y materiales así como calendarizar.
PLANEACIÓN PARA ACADÉMICOS	Diagnóstico Entrevista con docentes sobre funcionamiento de grupos Clasificación de datos Problemas de adaptación al grupo Líderes y sus características Marginados y sus características Relaciones problemas docente-grupo Selección de estrategias en las que participen alumnos y docentes Información sobre temas psicopedagógicos que aporten elementos para abatir la problemática.
PLANEACIÓN PARA ALUMNOS	Analizar el programa integral introducción a aspirantes y alumnos de nuevo ingreso Determinación y elaboración de instrumentos Captar reportes de docentes y prefectos utilizando pruebas de personalidad y entrevista de casos Clasificación de necesidades Determinar objetivos y propuestas de solución Selección de estrategias de solución Aplicar técnicas de integración y desarrollo de grupo Entrevistas con alumnos y maestros con problemas específicos Problemas de adaptación de grupo Ausentismo e impuntualidad Aplicación de sociogramas Ofrecer información sobre temas que inciden en el equilibrio emocional de las personas Realización de la orientación grupal con alumnos padres y docentes Canalización a instituciones de casos(neurosis, psicosis, trastornos de conducta, alcoholismo y farmacodependencia) Sensibilizar a alumnos sobre aspectos psicosociales que puedan afectar su desarrollo con criterio científico, afrontarlos en caso necesario
ÁREA PEDAGÓGICA	Promover la toma de conciencia del alumno con respecto a desarrollar hábitos de estudio, evitar memorización y favorecer el análisis y síntesis. Atender los problemas de reprobación, ausentismos y deserción escolar Incorporarse a la actuación psicopedagógica del docente, en especial del que confronta problemáticas en su labor. Dar a conocer los elementos que constituyen el proceso de aprendizaje, técnicas y hábitos y promover su aplicación. Pruebas de selección cuestionario de intereses ocupacionales, prueba de inteligencia de Raven.
ÁREA DE GESTIÓN	Determinar recursos humanos y materiales para aplicación de examen de selección de alumnos de nuevo ingreso Elaborar plan de trabajo son relación a la sensibilización de aspectos psicosociales que pueden afectar el desarrollo integral del alumno Asesorar y sensibilizar al alumno respecto a la problemática existente Detección de causas e implantación de estrategias de solución de problemas académicos y de conducta Integrar expediente individual del alumnado
ÁREA VOCACIONAL	Dar a conocer lo relativo a intereses, aptitudes y características personales en relación con el área de conocimiento que cursan para propiciar la confirmación de su elección profesional y aclarar perspectivas sobre la continuidad de estudios a nivel superior Dara conocer las características de la educación que oferta la DGETI , sus modalidades, especialidades, duración de estudios, campos de trabajo, alternativas educativas del nivel superior e información específica del plantel Efectuar investigación de campo para recabar datos referentes a los lugares de acceso para egresados y darlos a conocer a través de medios de comunicación Efectuar investigación de campo para recabar datos referentes a los lugares de acción para los egresados

Cuadro 1. Fuente: “Manual de procedimientos de la orientación educativa” (SEP, DGETI)

Instrumento de recolección de datos

La recolección de datos para la presente investigación se llevó a cabo con dos colectivos importantes como son: los académicos y a los estudiantes que son los usuarios directos de este servicio de Orientación Educativa. Para tal efecto se diseñaron dos instrumentos uno dirigido a alumnos y otro a académicos con la finalidad de identificar los factores que inciden en la calidad de los procedimientos de la Orientación Educativa en esta institución de Educación Media Superior en la que se realizó la investigación sobre la base de los rubros y actividades anteriormente mostradas. El análisis de la confiablidad de la escala en los dos instrumentos se obtuvo una puntuación de .880 aplicando la prueba del Alfa de Cronbach, que representa un nivel alto de confiabilidad para ambos instrumentos de medición.,

Objetivo General

Identificar los factores internos y externos que se relacionan y condicionan que los procedimientos de la Orientación educativa se realicen con calidad.

Objetivos Específicos

• Identificar las funciones de los actores principales para llevar a cabo los procedimientos de la Orientación educativa.
• Explorar de las tendencias ideológicas de los profesores respecto a sus funciones dentro de la institución y el clima laboral que permea.
• Reconocer las concepciones del alumnado respecto a la institución y al servicio que se les otorga de parte de la Oficina de Orientación educativa.
• Reconocer las concepciones de los docentes respecto a la institución y al servicio que se otorga al alumnado de parte de la Oficina de Orientación educativa.

Resultado de los componentes identificados en el análisis factorial del cuestionario aplicado a alumnos

En este apartado se muestran los datos obtenidos del análisis de las redes semánticas, de ambos instrumentos aplicados tanto a estudiantes como a personal docente.

A continuación se señalan los datos obtenidos del cuestionario aplicado a los alumnos que nos muestran que existe una opinión que favorece que se les de atención de parte de personal administrativo y de Orientación educativa, que incluya la presencia de personal apropiado para esta actividad, ellos se percatan de que el personal no se encuentra satisfecho con sus actividades y puesto jerárquico dentro de la organización, siendo necesario que el plantel cuente con profesionistas que puedan dar atención integral en el área de la Orientación educativa, los alumnos demandan una atención en este rubro, en cuanto a la relación con la infraestructura tecnológica consideran no es acorde a sus necesidades, señalando la existencia de personal que no desempeña con calidad las funciones que realizan. Todo esto puede ser mejorable si se atiende a estos factores que señala el alumnado para un mejor funcionamiento en esta área de la Institución que se muestran en la gráfica 1 a continuación:

Los resultados obtenidos en el componente dos de las redes semánticas, se relacionan directamente con la toma de decisiones de los directivos considerando que estos son los que están en condiciones de dirigir el rumbo de la institución, se percibe también que la figura profesional de un Psicólogo y de un Pedagogo es necesario en la Oficina de Orientación educativa, debido a que ellos como alumnos con problemas escolares o socioafectivos señalan que estos profesionistas podrían aportar gran ayuda en sus problemas personales y escolares, a continuación se muestra la gráfica 2 que se obtuvo de este componente:

En el componente tres, la opinión del alumnado respecto a la imagen que tenían de la institución con relación a la que actualmente tienen, se modifica a su ingreso que pueden identificar la existencia de los conflictos que existen entre el personal, debido a que los directivos no propician una comunicación fluida entre el propio personal, esta condición permite que la toma de decisiones sea ambigua, debido a la falta de comunicación y planeación de las actividades que se perciben de parte del alumnado y que no consideran sean acordes a las necesidades de ellos, opinión que se refleja en la gráfica 3 a continuación:

La opinión de los alumnos integrada en el componente cuatro, señala que el alumnado tiene conocimiento de la misión y visión de la institución, que percibe el tipo de liderazgo que permea dentro de la misma y que hay clara muestra de la falta de comunicación existente para la operación de programas o actividades que se llevan a cabo dentro de la institución, comentan que debe existir personal acorde a los puestos que se desempeñan dentro de la institución, que podría ser esta condición la que afecte a la operación de las actividades, comentan que es necesario contar con el personal con el perfil profesional para desempeñar las actividades administrativas importantes con el objetivo de llevar a cabo un buen funcionamiento de la institución. Todas estas opiniones vertidas de parte del alumnado tendrían que ser consideradas para hacer algunas mejoras en el funcionamiento de la institución ya que son factores que pueden ser controlados para el beneficio de una buena gestión y se consideren de calidad, datos que se muestran en la gráfica 4 a continuación:

Resultados de los componentes identificados en el análisis factorial del cuestionario aplicado a académicos

En este apartado se muestran los resultados obtenidos del cuestionario aplicado a los académicos de la institución y del que se analizan los cuatro componentes principales que se describen a continuación:

El primer componente encontrado en la base a los datos estadísticos señala que es necesario contar con el material e infraestructura acorde a las asignaturas que imparten, aunado a esto consideran que es necesario se reconozca su desempeño, ligado a un sentimiento de pertenencia a la institución, que para ellos es significativo pero que no se consuma, se discurre sobre el personal administrativo y en específico el que atiende la oficina de orientación educativa en el que existen factores que no permiten que los procedimientos de la orientación educativa se ubiquen dentro de los parámetros de calidad, señalando que no se brinda atención adecuada a los alumnos de acuerdo a los lineamientos para esta actividad y como prioritario se encuentra como necesaria la figura de personal con el perfil académico adecuado, señalando la falta de un psicólogo y un pedagogo que aseguren las actividades dentro de la institución, consideran también que desempeñar actividades administrativas de acuerdo a la planeación repercuten en la atención que se brinda a los estudiantes, a continuación se muestra en la gráfica 5 los resultados encontrados:

Otro de los factores determinantes se encuentran los procesos con los que se realizan las actividades y la opinión al respecto señala que se debe realizarse un proceso de evaluación más transparente sobre el desempeño, se identifican con la institución pero no participan activamente en las actividades programadas porque consideran que estas no se planean de forma eficiente y eficaz que es necesario contar con personal adecuado para los puestos administrativos quiénes son los responsables directos de que la institución funcione administrativamente acción relacionada directamente con el liderazgo que permea en la institución y que se ha identificado como autocrático este tipo de liderazgo posee como característica principal ejercerse de forma lineal y que no permitir la toma de decisiones en este ámbito piramidal, a continuación se muestra la gráfica 6 de los resultados obtenidos a continuación:

Como resultado del análisis factorial en el componente tres encontramos consideran que los procesos no se encuentran normados, que las actividades realizan sin una planeación previa, lo que impacta directamente en su estado de ánimo, y con las instalaciones con las que ellos deben realizar su actividad cotidiana que podría ser mejorable para su desempeño eficiente, señalan que con una planeación anticipada y previendo incluso los recursos con los que tendrían que utilizarse para este fin estos procesos se modificarían algo que esperan y anhelan contar con instalaciones confortables y sobre todo a la vanguardia que de las instituciones educativas tecnológicas de nuestro país, se concibe una relación entre el tipo de liderazgo que permea en la institución y que podría ser mejorable para realizar procesos y actividades dentro del marco de la calidad, están dispuestos aportar sus competencias y habilidades para hacer que estos procesos que les corresponden sean más eficientes, desde la planeación y con recursos y medios adecuados, a continuación se muestra la gráfica 7 con los datos señalados:

Los factores determinantes resultado de los datos del cuarto componente se relacionan con los anteriores, se centran acerca del personal y el grado de estudios que varían en sus niveles educativos condición que impacta directamente en sus actividades, la percepción acerca de los líderes administrativos y la situación que permea en la organización es el contar con personal con perfiles profesionales adecuados a sus funciones ,que actualmente solo atienden al liderazgo existente pero impacta al resolver los conflictos entre el personal, generados por el tipo de liderazgo que prevalece dentro de la misma, que podría ser mejorable, impactando finalmente en el clima organizacional, estos los datos se muestran en la gráfica 8 que se muestra a continuación:

Conclusiones

La administración eficiente y eficaz de las instituciones educativas, es un elemento primordial para su funcionamiento que impacta directamente en el cliente que es el alumnado y padres de familia que son los que reciben los servicio que oferta la institución, con esta investigación se muestran las opiniones de alumnos y académicos respecto a las condiciones que imperan para llevar a cabo la Orientación Educativa, datos que nos permiten identificar las áreas de oportunidad para llevar a cabo la atención y servicio que inicialmente se oferta al alumnado como parte de los procedimientos del funcionamiento de este nivel educativo, detectándose factores que inciden en la calidad de los mismos y que dan cuenta de esto ambos entrevistados, considerando que es necesario contar con recursos humanos y materiales que permitan su desarrollo armónico e integral al interior de esta institución, situación que sería mejorable si se atienden las demandas de los participantes, con esto el posicionamiento de la institución se ubicaría en un estatus más alto del que cuenta actualmente y que tendrían que tomar en consideración por la oferta educativa que actualmente permea en esta región del Estado de Hidalgo, por lo tanto se sugiere atender las necesidades prioritarias que se plantean actualmente con una prospectiva que implique calidad en todos sus objetivos y procedimientos.

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^[a] Dra. María Edith Gómez Gamero, PTC Investigador de la Escuela Superior de Actopan, Perfil deseable PRODET. Correo: edgom02@gmail.com