El estudio evaluó una institución educativa con modalidad semi presencial desde la óptica de los directivos, adaptando la matriz de política direccional considerando factores internos (contenido curricular, calidad del alumnos que ingresa, campo de desempeño, competencias, calidad del personal, entre otros) y factores externos (competencias, diversidad del mercado, estructura competitiva, importancia científica, perspectiva de empleo, entre otros). Se establecieron los niveles de desempeño esperado con respecto a los diferentes criterios determinados mediante un ejercicio participativo entre el equipo técnico, los enlaces y responsables de los programas institucionales, basándose en las tendencias del pasado e introduciendo una perspectiva sobre el futuro, los criterios se multiplicaron por un peso relativo obteniendo un resultado ponderado; la suma de los resultados ponderados se coloca en una matriz adaptada de la matriz de política direccional ubicando en ésta el lugar que ocupa la institución para posteriormente tomar acciones. Los resultados reflejaron que la institución tiene una fortaleza (factores internos) alta y fuerte y se encuentra en un mercado (factores externos) fuerte y alto, se encuentra en una etapa de perfeccionamiento en los siguientes aspectos: Importancia científica, investigación, objetivos y metas (puntuaciones más bajas).
Palabras clave: evaluación, institución educativa, directivos
The study evaluated an educational institution with blended learning mode from the perspective of managers, adapting directional policy matrix considering internal factors (curriculum content, quality of the students who entering field performance, competence, quality of staff, among others) and external factors (skills, diversity of the market, competitive structure, scientific importance and prospect of employment, among others). Established levels of performance expected with respect to the different criteria determined by a participatory exercise between the technical team, the links and institutional programs, based on the trends of the past and introducing a perspective on the future, the criteria multiplied by a weight relative to obtain a weighted result; the sum of the weighted results is placed in an adapted array of the matrix of policy directional placing in this place that occupies the institution for later action. The results reflected that the institution has a fortress (internal factors) strong and high and is located in a market (external factors) strong and high, is in a stage of development in the following aspects: scientific importance, research, objectives and goals (lowest scores).
Keywords: evaluation, educational institution, managers
La matriz de Política Direccional o enfoque de la Shell (2007a) es un intento de ampliar las dimensiones de la matriz BCG (2007b) y semejante a la matriz General Electric (2007c) de manera que la tasa de crecimiento en el mercado se convierte en una de las perspectivas empresariales o atractivo del mercado, y la cuota de mercado se transforma en un componente significativo de la posición competitiva de la empresa. Es una matriz de dos dimensiones. En el eje de las abscisas se representan las perspectivas empresariales del sector y en el eje de las ordenadas la posición competitiva de la empresa.
La matriz de la política direccional adaptada a la universidad con programa de modalidad semi-presencial proporciona un punto de partida desde el cual directivos pueden hacer juicios y debate sobre la racionalización regional y las condiciones de la institución considerando sistemáticamente el equilibrio entre las áreas fuertes y débiles y los administradores y académicos deben proporcionar la base y el marco de información para esta evaluación.
Las instituciones educativas por lo general no desean cerrar sus puertas, ni que intervengan otras instancias superiores o externas a cerrar la institución porque no resisten los nuevos desarrollos, se debe visualizar el peligro y el costo que lleva la falta de una evaluación por lo que se considera necesaria la aplicación de la matriz propuesta. Un riesgo serio es que bajo condiciones de estancamiento no será posible que las universidades soporten los desarrollos existentes y los nuevos avances en las áreas emergentes que tengan un atractivo futuro, las áreas emergentes pueden soportar con fondos incrementales durante periodos de expansión, pero no bajo condiciones de estancamiento o declive; expansión sin orden, pudo ser aceptable en el pasado, por lo tanto las instituciones deben identificar el crecimiento de las áreas como parte de un estudio de las futuras necesidades de la sociedad para evaluar las competencias y recursos requeridos o desarrollados en esas áreas y examinar el grado que la institución posee o si es posible que adquiera esas competencias o recursos.
Para entrar con éxito a estas áreas emergentes debe ser necesario cambiar las tradiciones, los límites de las escuelas e implementar la evaluación periódica, así será posible reconocer que existen espacios ubicados en categorías entre términos como perfeccionar o invertir que deben ser evaluadas por expertos y programas de investigación para asegurar que sean relevantes para el presente y el futuro de la sociedad. Auto evaluación y auto renovación también necesitan ser implementados en esos espacios.
Dentro del marco educativo la institución objeto de estudio ha desarrollado desde hace más de una década, diplomados y cursos que han formado a cuerpos de funcionarios en la temática relativa a la igualdad de género, en los distintos niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) con una consolidada trayectoria nacional e internacional, la institución abre cada dos años su convocatoria para estudios de posgrado de dedicación exclusiva y cada año para sus maestrías, especialidades y diplomados a distancia. Participando con la sociedad ha firmado 27 convenios desde el año 2004 con diferentes Secretarias de Gobierno, el Congreso de la Unión, Institutos Estatales de la Mujer, así como una importante colaboración en talleres y diplomados donde tiene presencia con sus programas académicos. Ejemplos de esta participación se presenta en los convenios de formación en Políticas Públicas y Género con diversos entes públicos (2004-2012) como el Instituto Chihuahuense (ICHMUJER), Instituto Hidalguense de las Mujeres, Instituto de la Mujer Duranguense, Instituto de las Mujeres del Estado de San Luis Potosí, Secretaría de Desarrollo Social, Instituto Sinaloense de las Mujeres, Instituto para la Equidad de Género en Yucatán y recientemente la Universitat Autónoma de Barcelona, por nombrar algunos. Adicionalmente cuenta con alianzas estratégicas con centros dedicados a los estudios en género como el PIEM (Colegio de México), el PUEG (UNAM) y la Maestría en Estudios de Género de la UAM.
En la percepción laboral la Maestría cuenta con 25 especialistas en Secretaría de la Defensa Nacional, ha capacitado a 22 funcionarios que laboran en el Instituto para la equidad de género en Yucatán proporcionarles conceptos y herramientas para detectar una desigualdad de género incorporando la perspectiva de género. La mayoría de los egresados se encuentran laborando en instituciones públicas.
La maestría cuenta con la distinción de ser un posgrado de alta Calidad PNPC por lo que se evalúa constantemente para revisar sus índices y no solo mantenerse en el sitio sino llegar a ser un posgrado de excelencia, por lo que se evaluó con la matriz de política direccional adaptada al programa semi presencial considerando los factores internos y externos, primero dando valores a los indicadores para que los directivos inicien el proceso, basándose en las tendencias del pasado e introduciendo una perspectiva sobre el futuro. La tabla no. 1 sugiere los valores para los indicadores:
Tabla 1
Valores para los indicadores
Lista sugerida para dar valor a los indicadores de los factores internos como externos. Fuente: Elaboración de los autores.
Ya que se conocen los valores se aplican a los indicadores, éstos se han dividido en factores internos y externos para su evaluación, se multiplican por el peso relativo obteniendo un resultado ponderado. Se aprecia el ejercicio en las tablas 2 y 3.
Tabla 2
Indicadores (factores internos) y resultados
Dentro de la evaluación de los factores internos se encuentran contemplados los indicadores, la calificación, el peso relativo y el resultado ponderado. Fuente: elaboración de los autores.
Evaluación de los factores externos (EFE).
Tabla 3
Indicadores (factores externos) y resultados.
Dentro de la evaluación de los factores externos se encuentran contemplados los indicadores, la calificación, el peso relativo y el resultado ponderado. Fuente: elaboración de los autores.
Resultados: Los resultados ser presentan en la tabla no. 4 y posteriormente se interpretan.
Tabla 4
Resultados
La matriz presenta el punto donde se encuentra la institución educativa. Fuente: elaboración de los autores.
Considerando que es una representación de un sistema de coordenadas cartesianas, al colocar en el eje de las X (abscisas) el punto 3.3 y en el eje de las Y (ordenadas) en un el punto 3.49 la interjección se encuentra en el cuadrante: perfeccionar, por lo que la maestría con programa semi-presencial tiene una fortaleza (factores internos) alta y fuerte y se encuentra en un mercado (factores externos) fuerte y alto, en una etapa de perfeccionamiento en los siguientes aspectos: Importancia científica, investigación, objetivos y metas (puntuaciones más bajas). Estos criterios fueron tomados de acuerdo a la propuesta visualizando las calificaciones más bajas.
La evaluación se acercó a lo que los directivos suponían pero no reconocían. El estudio que se les brindó fue de utilidad, se efectuó una reunión donde se comprometieron a fortalecer los indicadores más bajos en los que se encuentran los aspectos científicos y de investigación. En este momento se reúnen para generar estrategias y mejorar los rubros ya mencionados.
En la enorme gama de aspectos y normas que circunscriben el amplio campo del conocimiento y la información que asumen en la actualidad un nuevo valor entre las máximas prioridades del contexto globalizado en que vivimos se considera importante fortalecer la calidad de los profesores, la calidad de los estudiantes, la vinculación con la vida del país logrado la integración de la docencia, la investigación, la producción y los servicios para que cada día la universidad esté en función de cumplir los principales retos científicos y tecnológicos del país.
Es importante considerar la evaluación institucional sistemática en todos los niveles y aspectos por el cuerpo directivo, mediante expertos y/o pares de otras universidades, así como la participación popular (la educación es una tarea de todos), no hay organización económica, política, social o de masas que no participe apoyando al sistema educacional a todos los niveles; establecer la pertinencia y calidad, generar una moderna gestión y financiamiento, buscar vías alternativas de captar recursos, apoyar la ciencia y tecnología, su producción y socialización.
Un desarrollo sustentable y sostenible del país y en particular de la educación supone su articulación con la economía, sociedad y ambiente requiere de una alta capacidad del capital humano que evalúe y cumpla las funciones esenciales en las universidades.
Es fundamental atender las condiciones internas y del entorno en relación a su modalidad para que fluyan nuevas relaciones entre la universidad y sus diferentes programas, la sociedad y el estado.
Franklin, E.B. (2007c). Auditoria Administrativa. Gestión estratégica del cambio. Ed. Pearson Educación. México 2007. ISBN 920-26-074-1
Mancera, J.L. y Rodríguez A.I. (2007a). Estrategias de Marketing. Un enfoque basado en el proceso de dirección. ISSN 978-84-7356-511-0
Maroto, J.C. (2007b). Estrategia de la visión a la acción. Ed. ESIC. Madrid, España. ISBN 978-84-7356-503-5
[a] Doctorada en Administración, Estancia posdoctoral en FLACSO (Sede México), Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, ESTe.
[b] Doctorada en Administración, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, ESTe.