La participación social: entre la gobernabilidad y la gobernanza.

Abstract

¿Existe la participación? ¿Cuáles son sus peculiaridades? ¿Es una participación virtuosa con todos los atributos que le son propios o es un recurso de gobierno? En este trabajo se plantea la centralidad de la participación en el discurso vigente de los programas sociales de combate a la pobreza, pero a la vez, se ubica en la periferia del sistema de decisiones políticas y económicas, que solamente es un estilo que apela a la interacción solidaria del pequeño grupo y sigue idealizando la integración en la solución de sus necesidades. B. Lautier lo dice con toda precisión, la lista de equivocaciones en esta forma de concebir la atención de las necesidades de los pobres, ?es larga (dice). Por ejemplo, promover la ?participación? en el ámbito local?, sólo útil para el relevo de élites ypoco poder se entrega a los pobres,, tal relevo no es un mal, ?muy al contrario, pero no hay que confundirlo con la lucha contra la pobreza). Y dotar de ?capacidades? a lospobres, está muy bien. Pero sólo para hacer frente al mercado, ámbito que castiga y elimina equivale a dejar a los pobres sin red de protección equivale a convertirlos, como afirma Bauman, en ?desechos humanos?, pero participativos (y eso es precisamente lo que han generado las políticas sociales).