EL DESARROLLO MUNICIPAL, LA REGLAMENTACIÓN, LA PROFESIONALIZACIÓN Y LA EXPERIENCIA PREVIA DE LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES HIDALGUENSES: UNA RELACIÓN AMBIGUA

Abstract

Se analiza la relación existente entre el desarrollo municipal hidalguense, medido a través del Índice de Marginación Municipal del CONAPO, y tres factores organizacionales: la reglamentación, profesionalización y experiencia de los funcionarios públicos locales. Para obtener información relacionada con este trío de variables independientes, se aplicó una encuesta en el 2007 al 39% de los municipios hidalguenses. Posteriormente se realizó un análisis de regresión lineal múltiple entre todas esas variables. Los resultados advierten que no hay una relación diáfana y significativa entre el desarrollo municipal y el resto de variables exógenas. Sin embargo hay descubrimientos interesantes relacionados con la precariedad en la reglamentación municipal, así como del nivel académico y la experiencia previa de algunos funcionarios locales, escenario no sólo para los municipios con aceptables niveles de desarrollo, sino que, el fenómeno se presenta para los no tan afortunados. Por mencionar algunos resultados: los funcionarios locales mejor preparados académicamente son los contralores municipales: 76% de ellos cuenta con licenciatura; mientras que el 55% de los presidentes municipales cuenta con ese nivel académico. El 60% de los presidentes municipales provienen de la iniciativa privada y sólo un 39% de estos mismos funcionarios ha forjado su experiencia en la iniciativa pública.